Українська
English
FrançaisВідбулася перша Київська міжнародна конференція з безоплатної правової допомоги «Безоплатна правова допомога як інструмент соціальної справедливості»
3 та 4 липня 2017 року у Києві відбулося друге засідання робочої групи з пілотування модельних програм надання безоплатної правової допомоги в регіонах, організоване Координаційним центром з надання правової допомоги за підтримки проекту «Доступна та якісна правова допомога в Україні» і Міжнародного фонду «Відродження», засідання відбувається в межах роботи над посиленням правових можливостей малих територіальних громад.
Протягом 2-х днів учасники робочої групи презентували результати пілотних досліджень правових потреб територіальних громад Соснівки (Львівська область), Музиківки (Херсонська область), Жовтих Вод (Дніпропетровська область) та Лиману (Донецька область), які проводилися протягом двох місяців – з квітня по липень 2017 року – з метою подальшого пошуку дієвих інструментів вирішення виявлених правових проблем мешканців територіальних громад та поширення напрацьованого досвіду в усіх регіонах України.
Серед учасників зустрічі – представники громадських організацій, фахівці регіональних та місцевих центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, представники об’єднаних територіальних громад регіонів України, експерти проекту «Доступна та якісна правова допомога в Україні», Міжнародного фонду «Відродження», співробітники Координаційного центру з надання правової допомоги, зокрема – керівники міжрегіональних ресурсно-комунікаційних платформ, які у майбутньому повинні стати майданчиками для спільного пошуку шляхів вирішення правових проблем людей у відповідних регіонах.
На робочу групу були запрошені представники Сумської та Чернігівської областей, які самостійно почали роботу із дослідження правових потреб у своїх громадах поза рамками функціонування робочої групи. Зокрема, на Сумщині Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги спільно з Гендерним ресурсним центром Сумського державного університету, який займається вивченням ситуації із впровадження гендерної рівності у Сумській області, вивченням громадської думки, організацією та проведенням соціологічних досліджень з питань гендерної рівності, а також моніторингом обласних ЗМІ, розпочато співпрацю, яка стосуватиметься таких напрямків, як: участь у плануванні, проведенні анкетування, соціологічного опитування серед населення з метою незалежного оцінювання, своєчасного виявлення проблемних питань та здійснення вчасної профілактичної та просвітницької допомоги населенню м. Суми та Сумської області. Директор Регіонального центру з надання БВПД у Сумській області Олена Демченко, начальник відділу правопросвітництва та взаємодії із суб’єктами надання первинної правової допомоги Конотопського місцевого центру надання БВПД у Сумській області Волік Валентина та доцент кафедри психології, політології та соціокультурних технологій Сумського державного Університету Костенко Андріана презентували свої перші напрацювання у контексті окреслених напрямків співпраці, а також акцентували подальші напрямки своєї роботи.
Учасники від Чернігівської області – начальник відділу представництва Ніжинського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та начальник відділу «Бобровицьке бюро правової допомоги» цього ж місцевого центру Олена Сербін та Інна Овдій разом з представником громадської організації «Народний контроль та правозахист» Євгенієм Гробовим розповіли, що при Ніжинському місцевому центрі було створено робочу групу, метою роботи якої є визначення правових потреб територіальних громад у межах юрисдикції місцевого центру, зокрема, що стосується питання правомірності дій підприємств, які здійснюють газопостачання щодо від’єднання фізичних осіб від газопостачання без рішення суду. Встановлено, що існує необхідність правового захисту громадян з питань припинення газопостачання за борги, які підтверджені лише відомчими розрахунками суб’єктів господарювання, зокрема, ПАТ «Чернігівгаз». Учасники робочої групи наголошують, що при проведенні таких відключень порушуються вимоги законодавчо встановленої процедури: від надіслання повідомлення про наступне відключення до фактичного від’єднання. Працівники місцевого центру та бюро правової допомоги здійснюють консультування жителів районів, в яких відбуваються такі правопорушення, а також забезпечують подальше вирішення питання врегулювання конфліктних ситуацій.
Далі робота учасників була спрямована на презентацію напрацьованих результатів в пілотних громадах та обговорення результатів цих досліджень. Після презентацій учасники обговорили результати проведених досліджень, проблемні питання, які виникали під час досліджень, а також окреслили головні нагальні питання, які будуть в першу чергу вирішуватися в громадах та на підставі яких і будуть розроблятися програми надання безоплатної правової допомоги для вирішення пріоритетних правових проблем у громадах.
Цього ж дня заступник директора Вінницького місцевого центру з надання БВПД Наталія Смішна презентувала учасникам видані нещодавно методичні рекомендації «Програма надання безоплатної правової допомоги: розроблення, планування, виконання, звітування», які вже надіслані до всіх центрів з надання БВПД, а директор Стрийського місцевого центру з надання БВПД Марічка Николаїшин окреслила практичні рекомендації з підготовки та реалізації програм надання безоплатної правової допомоги та налагодження співпраці зі стейкхолдерами на основі досвіду роботи Стрийського місцевого центру.
4-го липня, під час роботи в групах, учасники засідання сформували базове коло проблемних питань, на вирішенні яких потрібно сфокусуватися під час розробки проектів програм надання безоплатної правової допомоги, окреслили головні етапи реалізації програм та ключові показники, за якими необхідно формувати мету та завдання програми, визначили подальші кроки в зазначених напрямках, поділилися враженням від проведеної роботи під час досліджень в громадах.
За результатами дводенного засідання робочої групи учасники домовилися про наступні кроки у рамках спільної роботи:
- Написання та погодження проекту програми надання БПД з усіма зацікавленими сторонами у відповідні громаді – до початку вересня 2017 року;
- Створення в рамках робочої групи підгрупи, яка узагальнить, доопрацює та забезпечить поширення позитивного досвіду щодо вирішення правових проблем людей, які постраждали від дій енерго- та газопостачальних компаній, до усіх точок доступу до БПД та партнерських організацій – протягом липня 2017 року;
- Початок роботи над посібником «Проведення дослідження правових потреб територіальних громад» (пілотна назва), який базуватиметься на досвіді роботи учасників у рамках проведених пілотних досліджень. Перший робочий варіант посібника планується обговорити у жовтні цього року.
Читайте також
